智慧城市综合移动执法系统-成都世帆科技有限公司

城市管理综合执法系统
为了加强城市管理行政执法案件办理规范化，执法监督科技化，提高城市管理执法队伍依法行政能力，提高办事效率，在全市建设统一、规范的城市管理综合执法文书制作系统、网络协同办案系统、移动执法办案系统、政务受理子系统系统、城市事件监管子系统、城市部件处理子系统、执法监督管理子系统，为综合执法执法部门的案件处理提供标准的处理程序以及为执法单位的内部通知文件下达提供极大的方便；集中存放和管理全市城市管理行政执法案卷卷宗、执法视频、以及相关文书文档；为外勤执法人员远程提供案件相关信息、证件查验信息；而外勤执法人员能及时通过执法终端（手机、平板、移动终端、记录仪等）填报现场执法调查取证信息，供内业人员能随时获取该案件相的关信息；向公众全面公开各类城市管理执法信息和数据，提高行政执法工作的透明度。将市本级执法单位、基层执法单位的日常工作纳入到城市管理综合执法系统体系中，外勤人员通过系统提供的信息开展远程执法检查工作，内勤人员通过系统完成行政处罚流程。基层执法部门使用城市管理综合执法系统情况可分为以下两大类，案件处理和远程执法，案件处理相关业务：包括案件登记、案件调查、处罚决定等案件处罚流程，听证通知、听证会议、听证结果等案件听证流程等。远程执法相关业务：在线查询、离线查询、车牌自动查询等。城市管理综合执法系统的建设应该是开放的、长期建设的一项系统工程。随着城市管理管理机构改革的深化，科学技术的不断发展，通讯方式多样化、公众法律意识的不断提高，决定了城市管理综合执法系统是一个不断扩充不断完善的系统。本期项目只完成城市管理综合执法的规范化、信息化、网络化及网络办公。城市管理综合执法系统通过手持执法记录仪全角度采集视频和音频信息，在将执法现场视频保存记录的同时可通过电信、移动、联通4G无线传输至监控指挥中心。系统还配备巡查人员轨迹回放、执法视频回放等多项功能，完全满足各种状况下全天候执法取证工作的需求，为有效处置各类城市管理突发事件、车辆突发事件、规范城市管理日常巡查、车辆检查行为打下基础。
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城管执法车辆静态违停处理系统
城管执法车辆违停处理系统，是专门为城市管理综合执法部门量身打造的功能完备、技术领先、多终端协同的执法管理解决方案，系统实现了执法管理系统、执法指挥中心大屏系统、移动执法终端、实时执法记录仪等多终端同步协同执法功能，辅助城市管理综合执法部门实现轻松、便捷的违章停车执法管理工作，是一套便捷、可靠、全流程的智慧化违停执法解决方案。
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市场监管综合执法系统
为完善与加强行业经营业户的事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开；两库一单；四品一械监管”等监管方式，依托相关 “互联网+监管”的政策，强化对行业经营业户的监管工作，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。创新监管方式，基层执法单位将在省市场监督管理局的信息化顶层设计框架下，围绕制定的权力清单，构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型执法监管体制，按照国家“互联网+监管”系统建设总体方案和标准规范，做好“市场监管综合执法双随机检查管理系统”建设，制定本方案。
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大综合行政执法系统
大综合行政执法系统通过手持执法记录仪全角度采集视频和音频信息，在将执法现场视频保存记录的同时可通过电信、移动、联通4G无线传输至监控指挥中心。系统还配备巡查人员轨迹回放、执法视频回放等多项功能，完全满足各种状况下全天候执法取证工作的需求，为有效处置各类城市管理、乡镇管理、街镇管理突发事件、车辆突发事件、规范城市管理、城镇管理日常巡查、车辆检查行为打下基础。
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应急指挥调度(应急预案管理)系统
交通运输应急指挥大厅（安全应急指挥中心）综合显示系统是指挥大厅建设的重点项目，承担着所有信息的显示，是一个综合的多业务（视频、网络、计算机）信号的综合显示平台。通过这套综合显示系统可以实现对交通运输行业所需要显示的各个专业控制终端操作界面、GIS电子地理信息系统、移动定位系统以及各类突发事件的动态监管，可随时对各种视频信号、重要部位的监控信号、网络信号及各种计算机图形信息进行多画面综合显示和分析，能够直观、完整、准确、清晰、灵活的显示任意有关来自各方面信息，便于及时做出判断和处理，实现实时监控和集中控制、应急指挥系统指挥调度的目的。在功能上，系统支持单屏、多屏以及整屏显示和跨屏显示，实现图象窗口的缩放、移动和漫游等功能，必须支持多路数字画面和视频画面的完全实时显示。
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数智交通/智慧交通监管平台
数智交通是《XXX省“数字交通”十四五规划》和《XXX市“十四五”综合交通规划》内容。为加快推进XXX市交通强国试点和数字经济发展，提升交通运输领域政府治理能力、公共服务能力、应急处置能力、安全生产能力，加快实现交通行业决策智慧化、群众出行便捷化、公共服务智能化。近年来,市政府领导高度重视交通行业大数据建设和应用，多次专题研究并及时安排布置有关工作（XXX府专议〔2021〕XXX号）,为加快推进交通信息应用系统建设，有力推进全市数字经济发展，我局积极响应、迅速行动，出台方案，制定了计划，明确了责任，组织完成行业应用系统调研，启动了“数智交通”规划设计工作.
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水务管理行政执法系统
围绕监督信息预处理、水务行业监督检查、水务安全生产监管、水利质量监督、水利行业稽查和监督决策支撑六项重点任务，以问题为导向，以问责为抓手。构建水监督大数据系统，打造“水监督专题图”，展现各项涉水环节实时状态，提升监督信息可视化能力，提高水利行业监督检查效率；建设智能水利安全管理系统，利用无人机、遥感等高新技术改善目前监督效率低、监督范围小、监督内容不全面的问题，实现水务安全生产监管、水利工程质量监督、水务行业稽查的精准化、少人化；构建行业风险评估决策支撑系统，为针对性监督、问题整改复查、强有力责任追究提供技术支撑和决策支撑。最终达到通过系统由数据、事件驱动督促检查水利重大政策、决策部署和重点工作的贯彻落实，防范和消除风险的目标。
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应急管理综合执法系统
应急管理行政执法系统通过手持执法记录仪全角度采集视频和音频信息，在将执法现场视频保存记录的同时可通过电信、移动、联通4G无线传输至监控指挥中心。系统还配备巡查人员轨迹回放、执法视频回放等多项功能，完全满足各种状况下全天候执法取证工作的需求，为有效处置各类城市管理、乡镇管理、街镇管理突发事件、危化品车辆突发事件、规范城市管理、安全管理日常巡查、危化品车辆检查行为打下基础。
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交通运输综合行政执法系统
本系统在设计开发的过程中，与交通厅法规处、公路局、运管局、基层执法单位、一线执法办案人员、内业操作人员进行了深入的沟通交流，充分听取他们的意见与建议，特别是业务部分既参考了交通部的一些文件与法律规定，又结合各省的实际情况、以及基层执法单位的实际状况，使用了交通综合执法最新版的文书格式、执法文书模板可以随时更换。
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农业综合行政执法系统
为完善与加强农业农村经营业户的事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开；两库一单；农药、种子、化肥、环境卫生等”等监管方式，依托相关 “互联网+监管”的政策，强化对行业经营业户的监管工作，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。创新监管方式，基层执法单位将在省市场监督管理局的信息化顶层设计框架下，围绕制定的权力清单，构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型执法监管体制，按照国家“互联网+监管”系统建设总体方案和标准规范，做好“农业综合执法双随机检查管理系统”建设，制定本方案。
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文化旅游综合执法系统
为完善与加强文化、广电、娱乐、出版、版权等行业经营业户的事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开；两库一单；未成年人保护”等监管方式，依托相关 “互联网+监管”的政策，强化对行业经营业户的监管工作，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。创新监管方式，基层执法单位将在省文化和旅游厅的信息化顶层设计框架下，围绕制定的权力清单，构建“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”的新型执法监管体制，按照国家“互联网+监管”系统建设总体方案和标准规范，做好“文化市场综合执法双随机检查管理系统”建设，制定本方案。
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生态环境保护行政执法系统
根据环保部《环境监察移动执法系统建设指南》的要求，在系统建设过程中，遵循如下原则： 1、规范性原则充分考虑环境监察执法工作的现状，满足执法工作的程序化、规范化要求。 2、先进性原则运用4G无线通讯技术，依托手机移动执法终端、便携笔记本电脑等移动设备和GIS技术等，保证系统的便利性，可维护性；运用先进的现代软件开发管理技术，以保证系统的科学性和先进性。 3、集约化原则考虑实现与现有系统数据交互的接口，充分利用现有技术，使系统方便、实用，既能减少实用系统的业务人员的工作量，又能使系统适应于各种原因导致的需求变更；为保证环境监察移动执法系统的有效管理和可靠运行，需要系统能支持信息化建设相关技术标准、规范和协议，能运行目前业界支持的组件技术开发的各种应用软件，同事须留有充分的扩展余地，在机构人员调整及用户需要时，能方便地加入新的设备及其支持软件，并保证系统的完整性不受影响。 4、安全性原则系统的设计和开发除了按照国家有关法律法规和技术标准外，还需采用严格的安全保密措施，如数据库、文件和用户等多级安全机制。明确各级工作人员的职责，保证各司其职、各负其责。同事遵守现行的各项保密制度和规定，尚未公开或不宜公开的数据与信息应采取严格的安全保护措施。 5、易用性原则系统业务操作流程切合实际，系统使用人员可尽快熟悉系统；提供一致、便捷的操作方式，减少用户点击或输入次数；制作移动执法作业指导书、执法模板及电子文书模板，提高执法效率，规范执法行为；缩减系统数据维护及系统管理的难度。 6、开放性原则在设计上充分考虑系统功能、系统数据和业务的扩展性，坚持开放式系统结构设计；为以后的系统建设预留各类接口，保证系统的扩展性。
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交通非现场执法监测预警系统
交通运输行政执法业务包括公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、海事行政、交通工程质量监督7个门类，部分地区划分为路面执法、水上执法两大综合门类，本方案聚焦交通运输行政执法业务中的道路运政。道路运政主要负责道路运输市场的监督管理，包括对道路客运和货运经营业户的经营行为的监管。重点监管的违章行为包括无证客运，无证货运，不按规定携带车辆营运证，不按批准的客运站点停靠，不按规定的线路行驶，途中卖客，擅自改装车辆，未采取必要措施防止货物脱落、扬撒，货车超限超载，出租汽车驾驶员拒载，未按规定安装具有行驶记录功能的卫星定位终端设备，异地驻点营运，违规提供服务车辆等。 “十二五”期间，城市快速发展造成非法营运，班车、货车违规运营等交通违法行为大幅增多，传统“路检路巡”的交通执法监管方式面临着巡查范围大、执法人员少、执法门类多等问题。以沿海某市举例，2018年全年立案查处各类交通运输违法违章案件33731 宗，同比上升21.6%，其中查处黑大巴、租赁大巴、无证大巴案等3类非法经营大巴案件1425宗，同比上升34.8%；查处客运大巴未按照规定线路、站点经营违法案件4670宗，同比上升99.4%；查处巡游出租车违章案件687宗，同比上升34.4%；查处无证、超许可危货运输案件552宗，同比上升28.1%；查处治超超重案件3812宗，同比上升236.5%；查处网约车非法经营案件3454宗，同比上升359.3%；查处企业落实安全生产主体责任违法案件368宗，同比上升22.3%。可以看到，现在的交通运输行政执法部门重点关注和查处的违法违章行为主要包括非法营运、非编司机（黑大巴、租赁大巴、无证大巴），班车违规停靠上客、不按规定线路行驶（客运大巴未按照规定线路、站点经营），货车超越许可事项从事道路危险货物运输（无证、超许可危货运输），不按规定上传车辆动态信息和营运车辆逾期未年审（安全生产主体责任）等。
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